民政部网站日前发布《民政部“关于大力发展互助式养老的建议”的答复》（民函〔2019〕659号），就全国人大代表李秉记在今年全国两会期间提出的“关于大力发展互助式养老的建议”，经与国家卫生健康委协商，作出答复。



《答复》说，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确，探索建立健康老人参与志愿互助服务的工作机制，建立“为老志愿”服务登记制度。《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》提出，积极开展互助养老服务。近年来，民政部会同相关部门大力支持志愿养老服务，通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模式，积极发展互助养老服务。



同时，民政部会同相关部门统筹规划发展城乡社区养老服务设施，支持在社区老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心等社区养老设施中配备护理床、护理设备、康复性活动器材、日常医疗设备、辅助性医疗康复设施等。利用福利彩票公益金，支持各地大力发展政府农村互助养老设施，满足很多农村老年人养老离家不离村的要求。截至2019 年1月底，全国共建有社区互助型养老设施8.73万个。



有关部门出台实施政策措施加强老年人力资源开发，推动抱团养老、低龄老年人服务高龄老年人的“时间银行”等互助养老模式不断创新，推进人口老龄化国情教育，提高全社会对人口老龄化问题的认识。



下一步，民政部将联合卫生健康委等有关部门，健全互助养老领域的政策措施，促进开发老年人力资源，充分发挥老年人的专长和作用，推广“时间银行”等为老服务模式，引导老年人自我教育、自我管理、自我服务；强化全社会对人口老龄化问题的关注，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。